動機與目的
台 灣是一個多雨的國家,長延時的降雨在雨季來臨時總是頻繁地出現,而降雨雖然為台灣帶來豐沛的水資源,但也間接造成許多的災害,諸如:山崩、地滑、土石流、 淹水等,因此如何透過降雨資料獲得重要的災害預警資訊就變成防災人員的重要課題,也因為降雨會間接導致各種不同類型的災害發生,所以「雨量」也變成台灣各 種災害預警系統中常用的指標,然而對於專家學者而言,雨量與災害的連結上因為充滿許多的不確定性因素,因此許多預警方式則都還停留於使用過去歷史統計資料 做經驗上的判斷。
對於無法避免的降雨與其所帶來的災害,我們可以做的就是盡可能讓傷害或損失減到最低,而這些 防災預警的工作除了有賴於專家學者的研究外,政府單位在災害過程的應變與協調也同等重要。通常在災害來臨前,從地方政府到中央政府會相繼成立災害緊急應變 小組去進行即時的資料分析研判與救災資源的調度,所以對於應變小組而言,如何在有限的時間內提供有效的現況分析,並提供近一步的應變策略判斷則變成一個非 常棘手的問題。
系統介面設計與展示
為 了提供一個輔助判斷的工具,我們針對雨量資料的部分,使用Tableau設計一套檢視雨量的視覺化分析系統,在此系統中共有三個介面;第一為「台灣行政區 豪雨警戒瀏覽器」,如下圖一,而其設計的邏輯是希望使用者可以先從宏觀的角度看全台灣達豪雨警戒的鄉鎮縣市總數隨時間的變化情況。為了近一步了解這些鄉鎮 縣市的實際行政地理位置,則可透過第二個介面「豪雨歷時瀏覽器」,如下圖二,除了讓使用者查詢鄉鎮縣市的地理位置外,並可透過此介面查詢達大豪雨警戒的鄉 鎮列表,以及其對應的警戒雨量站是否也達到該雨量站的淹水警戒標準。而第三個介面「雨量站時雨量瀏覽器」,如下圖三,則可提供原始時雨量與雨量站的淹水警 戒標準,讓專家學者可以做進一步的分析研判。
台 灣是一個多雨的國家,長延時的降雨在雨季來臨時總是頻繁地出現,而降雨雖然為台灣帶來豐沛的水資源,但也間接造成許多的災害,諸如:山崩、地滑、土石流、 淹水等,因此如何透過降雨資料獲得重要的災害預警資訊就變成防災人員的重要課題,也因為降雨會間接導致各種不同類型的災害發生,所以「雨量」也變成台灣各 種災害預警系統中常用的指標,然而對於專家學者而言,雨量與災害的連結上因為充滿許多的不確定性因素,因此許多預警方式則都還停留於使用過去歷史統計資料 做經驗上的判斷。
對於無法避免的降雨與其所帶來的災害,我們可以做的就是盡可能讓傷害或損失減到最低,而這些 防災預警的工作除了有賴於專家學者的研究外,政府單位在災害過程的應變與協調也同等重要。通常在災害來臨前,從地方政府到中央政府會相繼成立災害緊急應變 小組去進行即時的資料分析研判與救災資源的調度,所以對於應變小組而言,如何在有限的時間內提供有效的現況分析,並提供近一步的應變策略判斷則變成一個非 常棘手的問題。
系統介面設計與展示
為 了提供一個輔助判斷的工具,我們針對雨量資料的部分,使用Tableau設計一套檢視雨量的視覺化分析系統,在此系統中共有三個介面;第一為「台灣行政區 豪雨警戒瀏覽器」,如下圖一,而其設計的邏輯是希望使用者可以先從宏觀的角度看全台灣達豪雨警戒的鄉鎮縣市總數隨時間的變化情況。為了近一步了解這些鄉鎮 縣市的實際行政地理位置,則可透過第二個介面「豪雨歷時瀏覽器」,如下圖二,除了讓使用者查詢鄉鎮縣市的地理位置外,並可透過此介面查詢達大豪雨警戒的鄉 鎮列表,以及其對應的警戒雨量站是否也達到該雨量站的淹水警戒標準。而第三個介面「雨量站時雨量瀏覽器」,如下圖三,則可提供原始時雨量與雨量站的淹水警 戒標準,讓專家學者可以做進一步的分析研判。
610水災事件檢核
為了了解歷史事件中的應變經驗和系統的功效,我們利用610水災災情管制表的資料來測試,但因為淹水回報的資料,其資料缺失問題相當嚴重,因此僅節錄四筆較完整的資料做參考,如下表一與圖四。藉由比較可發現,610當天在尚未開設應變小組時,屏東地區已有淹水情況發生,由此可知緊急災害應變小組的開設時機仍有檢討的空間,但也可能是此處有許多排水的改善空間。透過檢核所發現的問題,相信也是值得我們再進一步的思考、探究原因的地方,也許這些原本不會受到注意的問題或盲點可以因此被找出來。
為了了解歷史事件中的應變經驗和系統的功效,我們利用610水災災情管制表的資料來測試,但因為淹水回報的資料,其資料缺失問題相當嚴重,因此僅節錄四筆較完整的資料做參考,如下表一與圖四。藉由比較可發現,610當天在尚未開設應變小組時,屏東地區已有淹水情況發生,由此可知緊急災害應變小組的開設時機仍有檢討的空間,但也可能是此處有許多排水的改善空間。透過檢核所發現的問題,相信也是值得我們再進一步的思考、探究原因的地方,也許這些原本不會受到注意的問題或盲點可以因此被找出來。
表一、610水災災情管制表
圖四、610水災淹水資料檢核
系統未來延伸應用
在使用了此系統之後,我們已經可以了解雨是下在哪裡,是什麼時間,或是雨有多大,但然後呢?在目前系統中所使用的底圖是「台灣的鄉鎮縣市」,這代表我們可以將這些狀況以行政區域的方式分開,這對站在第一線救災的縣市政府而言是很重要的,尤其目前許多救災權責的區分都還是使用行政區域做為劃界,假若相關應變小組透過此系統的查詢,並已經了解到底哪些縣市或鄉鎮該要注意,則可進一步將分析的結果提供給這些縣市政府或是鄉鎮的村里長,並爭取更多應變時間去做救災的準備與資源的調度。
雖然已經可以提供縣市政府或鄉鎮村長等一些基本資訊,但是降雨帶來的複合性災害往往不是一般縣市政府就有辦法處理的,常常也必須仰賴水保局、水利署、警政署等單位的幫助。對於水保局而言,同樣的雨量發生在山坡地的土石流潛勢溪流地區時,他們最在意的就是是否土石流潛勢溪流已達該溪流的雨量警戒標準,並是否需要近一步對該區保全對象發出警告,是否需要撤村或是到安全避難場所避難等,而這些工作也早已經有確定的流程在執行,同樣的對於災害應變小組而言,這些也是必要知道的資訊,而我們可以在未來加入不同圖層的套疊,使得土石流潛勢溪流也可以顯示出來,並透過顏色去區分是否達警戒標準,並研判鄰近下游的鄉鎮是否也有可能受到影響,適當的協助水保局進行下一步的應變。同樣的延伸方式也可應用於將河川與水利構造物等的圖層套疊,假若能將水位警戒的標準也加入判斷,則可提供研判鄰近區域是否會受到淹水影響,並進一步提供水利署相關資訊的協助。而對於實際派出救災人員的警政署或國防單位,這些整合的資訊對於救災應變的先後順序,則可透過應變小組的協助得到更妥善的資源分配,也可利用此系統分析過去災害發生的狀況,提供各單位不同層級類型演習的參考,如:簡報導引型演練、技術操演型演練、圖上訓練推演、特定應變功能演習、全功能實兵演習等。
在使用了此系統之後,我們已經可以了解雨是下在哪裡,是什麼時間,或是雨有多大,但然後呢?在目前系統中所使用的底圖是「台灣的鄉鎮縣市」,這代表我們可以將這些狀況以行政區域的方式分開,這對站在第一線救災的縣市政府而言是很重要的,尤其目前許多救災權責的區分都還是使用行政區域做為劃界,假若相關應變小組透過此系統的查詢,並已經了解到底哪些縣市或鄉鎮該要注意,則可進一步將分析的結果提供給這些縣市政府或是鄉鎮的村里長,並爭取更多應變時間去做救災的準備與資源的調度。
雖然已經可以提供縣市政府或鄉鎮村長等一些基本資訊,但是降雨帶來的複合性災害往往不是一般縣市政府就有辦法處理的,常常也必須仰賴水保局、水利署、警政署等單位的幫助。對於水保局而言,同樣的雨量發生在山坡地的土石流潛勢溪流地區時,他們最在意的就是是否土石流潛勢溪流已達該溪流的雨量警戒標準,並是否需要近一步對該區保全對象發出警告,是否需要撤村或是到安全避難場所避難等,而這些工作也早已經有確定的流程在執行,同樣的對於災害應變小組而言,這些也是必要知道的資訊,而我們可以在未來加入不同圖層的套疊,使得土石流潛勢溪流也可以顯示出來,並透過顏色去區分是否達警戒標準,並研判鄰近下游的鄉鎮是否也有可能受到影響,適當的協助水保局進行下一步的應變。同樣的延伸方式也可應用於將河川與水利構造物等的圖層套疊,假若能將水位警戒的標準也加入判斷,則可提供研判鄰近區域是否會受到淹水影響,並進一步提供水利署相關資訊的協助。而對於實際派出救災人員的警政署或國防單位,這些整合的資訊對於救災應變的先後順序,則可透過應變小組的協助得到更妥善的資源分配,也可利用此系統分析過去災害發生的狀況,提供各單位不同層級類型演習的參考,如:簡報導引型演練、技術操演型演練、圖上訓練推演、特定應變功能演習、全功能實兵演習等。
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File Size: | 4695 kb |
File Type: | rar |